從去年9月出重拳、下狠招集中治理，到如今科技治超、全面有效常態化規范管理，河北省三河市用了不到一年時間，根治了公路超限超載運輸“頑疾”，破解了“治理—反彈—治理”這個久而未決的難題，全市超限超載率由之前的80%左右下降到目前的3‰以內，治理超限超載運輸工作也由“重災區”一躍成為全省“示范區”。
黨委政府主導是根本。為徹底改變三河市車輛超限超載運輸“重災區”的狀況，市委、市政府高度重視，將治超工作提升到“講政治、促發展、保公平、樹正氣” 的高度，把治超工作當作一場戰役進行安排部署，出組合拳，打攻堅戰。強化組織領導，成立由市長任組長，三位副市長任副組長的治超領導小組。市政府召開三次市長辦公會醞釀確定治超方案，市委書記親自修改審定，并召開四大班子全體領導參加的治理超限超載工作動員大會，強力推進治超工作，在整治期間，市委、市政府主要領導親自上路檢查督導，形成了強大的治超氛圍。
部門協調聯動是基礎。在治超工作中，市委、市政府認識到并不是交通部門唱獨角戲，跳光棍舞。作為一項繁雜的系統工程，治超需要多個部門的共同參與實施。為此在聯合治超行動中，全市共有33個部門1000余名干部和執法人員投入到聯合治超行動中，承擔了源頭企業派駐監管、路面聯合執法檢查、平原砂石企業取締等各項工作。在常態化治超期間，負責礦山企業管理的三河市經濟開發區對違規企業進行倒查，公安交警對違規運輸司機給予駕照扣分、經濟處罰，環保、土地等部門對平原堆積物進行不間斷巡查，發現二次拼裝點毫不留情及時予以取締。
財力支撐是保障。“為了百姓的利益，為了良好的發展環境和生態環境，治超工作花多大的代價都值”，三河市政府明確表態。在集中治超期間，財政部門要錢給錢，要物給物，全力以赴。交通路政大隊每年1500萬經費全部納入財政保障；一次性增加80名治超人員；投入300萬元為路政部門配齊配強了車輛、錄像、攝像、服裝等必備執法裝備；投入5000余萬元在礦山源頭建設了三個綜合檢查點，在交界處建設了4個高標準超限檢測站。需要建臨時檢測點、治超檢測站的7個重點部位，撥出專款，僅用三個月時間就建成投入使用，實施常態化治超后，增加人員經費，納入正常財政預算，杜絕趨利執法，從根本上解除了執法人員的后顧之憂，所有罰款實行收支兩條線，一律上交財政，納入國庫。
源頭監管是重要手段。從全市10個成員部門協調抽調270名執法人員，每天24小時（2人一班，每班12小時）駐生產線值班，監督裝載，檢查過磅，凡超標準裝載的，一律禁止駛離廠區，低于標準的，加蓋公章，準予放行。對平原堆積點，逐一測量結算，建立賬目，限期清除，同時每日檢查，確保堆積物只減不增。在平原地區嚴厲打擊非法砂石加工企業和二次拼裝行為。對合法攪拌站、機制砂等企業實行限量存料，規范物料存放，加強對進出料運輸車輛的監管，嚴禁超限超載行為。同時，采取手續禁批、日常巡查、村街看守、群眾監督等措施，確保不再出現新的非法砂石加工企業和砂石料囤積點，徹底鏟除了二次拼裝的源頭。
嚴格公正執法是關鍵。在治理過程中，從專項整治一開始就明確了 “一個標準喊到底，一把尺子量到底，一把刀子切到底”的總原則。嚴格執行超限超載認定標準，認真檢查貨運車輛出廠磅單和通行證，重新進行過磅稱重，對查獲的超限超載車輛嚴格執行嚴格規范依法執行先卸載后罰款，在三河的治超工作中，沒有一個特權人、特權戶、特權車，做到了無一過往貨運車輛漏檢，無一超限超載車輛漏卸。
科技化手段是保證。為達到治超工作規范化、常態化管理，實現科技治超，三河市專門投入資金，建設超限指揮中心，建立科技治超管理平臺，研發治超軟件，減少人力成本，節約社會資源。同時，在源頭治超檢測點、交界處治超檢測站、重要路口節點，安裝幾十臺攝像頭，各個站點及主要路面，實現了全天候、全過程、全方位監管，有效確保了發現問題及時有效處理。科技手段的利用，降低了監管成本，提高了執法的客觀性、公正性和科學性。目前，三河市擁有了一支高素質、敢打硬仗執法隊伍，用上了較為科技的治超設備,長效治超機制正在逐步形成。 |
