洞庭湖流域代表委員建言規(guī)范砂石開采
如何及時(shí)規(guī)范和制止采砂過程中出現(xiàn)的超馬力、超數(shù)量開采，成為了洞庭湖流域各級行政部門亟待解決的難題。
事實(shí)上，針對采砂問題，洞庭湖流域市縣各級人大代表、政協(xié)委員先后撰寫議案、提案，呼吁規(guī)范砂石市場。
代表委員痛斥無序開采
湖南東洞庭湖最多時(shí)采砂船竟然有百十條！近兩年來，洞庭湖特別是東洞庭湖不斷增多的采砂船舶令岳陽縣部分人大代表與政協(xié)委員格外擔(dān)憂。
2010年，岳陽縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，彭孝道、羅水兵等12名人大代表就曾提出《關(guān)于規(guī)范東洞庭湖砂石開采、保障漁民權(quán)益》的議案。彭孝道們在議案中稱，岳陽縣境內(nèi)的東洞庭湖砂石近年來遭遇前所未有的無序開采，目前，東洞庭湖已經(jīng)“千瘡百孔，面目全非”。這份議案說，“據(jù)保守估計(jì)，砂石采挖，日吞吐量不下十五萬噸。”“砂石資源開采的無序、失控，造成資源廢棄，江湖淤阻，航船安全隱患增加。”
彭孝道等人統(tǒng)計(jì)，在東洞庭湖鹿角段有286戶、1156名漁民以捕魚為生。由于無序開采，使得這些漁民生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，“這樣無序開采最終傷及的是東洞庭湖的生態(tài)環(huán)境，而東洞庭湖的生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞再想修復(fù)，恐怕是難上加難。”
與此同時(shí)，湘陰縣以伍先利為代表的政協(xié)委員們向《法制周報(bào)》記者表示，通過對湘陰縣砂石資源出讓和管理等諸多不正常的情形進(jìn)行了長達(dá)近兩年的調(diào)查取證，確認(rèn)湘陰縣河道砂石開發(fā)有限公司存在嚴(yán)重超量開采、掠奪公共資源、大肆偷逃稅費(fèi)的問題。
應(yīng)做到有序有控開采
岳陽縣彭孝道、羅水兵等12名人大代表希望政府部門加強(qiáng)東洞庭湖砂石開采的規(guī)范管理，做到有序、有控開采，不廢棄有限資源。同時(shí)，要保障漁民的生活。
羅水兵認(rèn)為，國家及湖南省有關(guān)方面應(yīng)盡快啟動(dòng)對東洞庭湖生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)查，以查清如此大規(guī)模的采砂活動(dòng)到底對東洞庭湖會(huì)不會(huì)產(chǎn)生致命影響，保護(hù)東洞庭湖的生態(tài)環(huán)境亟待提上湖南省及有關(guān)方面的議事日程。
伍先利表示，整治洞庭湖流域采砂，首要是成立專門機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席制度。有機(jī)構(gòu)制度方能協(xié)調(diào)和平衡縣域之間、部門之間的利益。聯(lián)席制度能統(tǒng)一價(jià)格，避免個(gè)別公司惡性價(jià)格戰(zhàn)，賤賣礦產(chǎn)資源。
資料顯示，洞庭湖是中國首批加入《國際濕地公約》7塊重要濕地之一，也是我國第二大淡水湖。中國科學(xué)院水生生物研究所副所長王丁曾表示，鄱陽湖和洞庭湖中的白鰭豚基本絕跡，人類活動(dòng)是最直接的因素。 |
