到“十二五”末，萬元產值綜合能耗下降16%左右。在中央企業節能減排工作會議上，國資委明確了央企“十二五”的 節能減排目標。
國資委進一步要求，到“十二五”末，中央企業二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氨氧化物等主要污染物排放總量降幅要高于全國平均水平。石油石化、電力、鋼鐵、有色、煤炭、建材、化工、交通運輸等行業主要產品能耗指標達到國內水平。
“這次提出的各種指標表面上較‘十一五’有所下降，但其完成難度將加大，因為我國節能減排力度已經很大，容易節能的都節了，下一步更多要靠機制和技術;而且‘十二五’期間節能量的絕對值要高于‘十一五’”，中國節能環保集團董事長王小康在會上說。
國資委副主任黃淑和也表示，“十二五”期間央企節能減排的空間趨小、難度加大。央企為完成國家下達的節能減排目標，能減的已減，剩下的大多是難啃的“硬骨頭”;不少央企的單位產品能耗和主要污染物已經達到國內甚至國際水平，進一步提高環保水平會遇到更大困難;央企大多集中在第二產業尤其是高耗能行業，隨著今后企業規模的不斷擴大和產業鏈的不斷延伸，能源消耗和污染物排放總量將會有所增加;央企缺乏節能減排的關鍵技術和核心技術，今后推進節能減排將會越來越受到技術瓶頸的限制。
黃淑和還表示，“十二五”期間，國資委將繼續把節能減排目標完成情況納入中央企業負責人經營業績考核體系，實施更加嚴格的考核獎懲;對節能減排數據嚴重不實、發生重大及以上環境責任事故和重大違法、違規事件的，嚴格執行考核結果降級處理。
發達國家在低碳經濟上的領跑已經讓中國最大企業的監管者感到了競爭迫近的危機。“央企要在未來的競爭中占有一席之地，必須在低碳技術和標準上占領先機”，黃淑和強調說。
對決策者來說，能夠發現自己的不足，知道自己的短處，并提出發展目標，是一件明智的事情。事實上，與發達國家相比，我國的工業水平和各行業工藝技術都還十分落后，許多領域還不具有比較的基礎。我國經濟發展速度快，GDP總量位居前列，但并不意味著經濟總量的提升就能換得世界的敬佩和尊重。
細看來，經濟總量的快速增長是付出了很多代價換來的。高耗能，高污染便是其中的一個方面。資源的大量消耗并沒有實現真正的充分利用，也沒有對發展中的環境作出足夠的重視。因此，當“世界工廠”的代號和“最大酸雨國”的稱謂被我們緊緊扣上的時候，這并不是一個榮譽，而是一種悲哀和羞辱。從長遠看，也無法對經濟發展提供強大的推動力，更不能成為一個國家的長久之計。控制能耗，重視環保，已經刻不容緩。
當一些媒體和專家總在為企業，尤其是央企的各項指標達到“國內”水平而自我陶醉的時候，發達國家已經在默默地開始了更多國際高新技術的研究。而實際應用技術也早已領跑整個世界的發展。這些，給我們帶來的是諸多的啟示……作為任何一個社會的監督者，看到政府機構提出這樣的目標，會感到欣慰一點，但不會為此而高興，因為，相比發達國家，我們需要做出更多目標和努力，只有勇于承認不足，才能做出改革的第一步路子。
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